本文摘要：12较低油价不会对一些低铁矿成本如页岩油、油砂以及新能源等具备吸管效应，预计油价不会新的回冲到高点，3年之后，正好煤制油项目转入大规模投产期，反而不会取得更高的经济性。在诸多煤化工形式中，煤制油是最不受注目又最遭到争议的一种煤化工形式。由于其填补了国内资源禀赋的缺失（丰煤、贫油、较少气），通过将煤转化成为油，从而为获取战略资源石油，确保国家能源安全获取了另一条路径。 自伊泰鄂尔多斯煤间接液化样板项目持续稳定运营以来，煤制油已转入了百万吨级的新阶段。

12较低油价不会对一些低铁矿成本如页岩油、油砂以及新能源等具备吸管效应，预计油价不会新的回冲到高点，3年之后，正好煤制油项目转入大规模投产期，反而不会取得更高的经济性。在诸多煤化工形式中，煤制油是最不受注目又最遭到争议的一种煤化工形式。由于其填补了国内资源禀赋的缺失（丰煤、贫油、较少气），通过将煤转化成为油，从而为获取战略资源石油，确保国家能源安全获取了另一条路径。

自伊泰鄂尔多斯煤间接液化样板项目持续稳定运营以来，煤制油已转入了百万吨级的新阶段。目前国内正在动工建设的煤制油项目生产能力已多达1000万吨。

但另一方面，不受国际石油市场供需关系影响，油价正在持续暴跌。转入11月，美国WTI及英国布伦特油价皆已暴跌80美元/桶，而且目前仍看到触底的迹象。持续暴跌的油价，对煤制油产业也带给了挑战。

作为伊泰鄂尔多斯煤制油项目技术获取方，中科合成油公司为目前正在辟的逾千万生产能力煤制油项目中的9成生产能力获取煤间接液化技术。《能源》杂志近日采访了李永旺总经理，探究油价暴跌对煤制油产业的影响，及煤制油产业的涉及应付之策。《能源》：煤制油项目经济性相当严重倚赖油价，但目前油价跌跌一触即发，11月国际原油价格暴跌了80美元/桶，而且看上去还并未触底。您如何显然油价暴跌对煤制油的影响？李永旺：我指出，目前油价的暴跌对煤制油还谈不上影响，因为百万吨级的煤制油项目还没运转一起。

目前国内开建的7个煤制油项目，总生产能力在1200万吨，预计3年后才转入投产高峰期，那时候较低油价才不会确实对煤制油项目产生影响。如果油价暴跌保持在3年之内，对煤制油有益处。较低油价不会对一些低铁矿成本如页岩油、油砂以及新能源等具备吸管效应，预计油价不会新的回冲到高点，3年之后，正好煤制油项目转入大规模投产期，反而不会取得更高的经济性。

这是我的辨别，也是希望。《能源》：如果油价3年后还之后暴跌，低位运营呢？李永旺：如果油价暴跌90美元/桶，持续到5年或5年以上，煤制油项目就较为艰难了。

这并不是说道煤制油项目盈亏平衡点在油价90美元/桶，根据理论测算，煤制油的盈亏平衡点在油价50-60美元/桶，但这是在理想状况，极致运营的情况下。如果从运营负荷来说，按油价100美元/桶，运营负荷超过60%就可以构建盈亏均衡。但在煤制油跟上阶段，项目运营认同不会遇上这样那样的问题，无法超过极致运营状态，根据我们的估计，如果3年之后，油价依然在90美元/桶以下低位运营，煤制油项目就较为艰难了。

当然，如果3年之后油价低企，协助煤制油项目童年启动运营期，那么油预计再行暴跌，哪怕到70美元/桶，煤制油项目也可以撑过去。《能源》：那么如何应付油价未来长年低位运营的风险呢？李永旺：如果3年之后，在煤制油项目转入密集投产期，油价依然在90美元/桶以下，我们期望可以实施政策展开税收免除，扶植煤制油产业。目前煤制油忍受的税负注重，目前每吨煤制油分担的增值税和消费税总和约2500元。

这对于一个填补国内资源禀赋缺失（丰煤、贫油、较少气）、不利于国家能源战略安全性的新兴产业是不合理的。如果在3年之后，油价在70-90美元/桶，我们期望国家实施政策，免除1000-1500元/吨油的税负。

这样可以对冲油价的暴跌。如果油价减少70美元/桶以下，我们也不确信政策扶植了，因为扶植也不行了，煤制油认同不了盈利了。

《能源》：关于敦促煤制油产业减免税胜，产业界做到了哪些工作？李永旺：煤制油税负较轻是整个产业面对的问题，我们也仍然在与国家涉及部门展开交流。就煤制油减免税胜，涉及部门在应以都达成协议了共识，但由于一些具体意见，税收免除政策不会在煤制油项目投产后才不会实施。目前各部门对煤制油降税有共识，但还没构成明确文件。

《能源》：煤制油不能相赠期望政策扶植吗？不存在通过技术变革降低成本，抗击风险的可能性吗？。

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